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未成年人思想道德建設工作簡報2019年第8期
發表時間:2019-05-16來源:中央文明辦三局

  未成年人思想道德建設工作簡報

  第8期

  中央文明辦 2019年5月7日

  〔本刊評論〕

  牢固樹立正確的工作導向 真抓實干推進未成年人思想道德建設

  〔工作交流〕

  上海著力構建“三結合”教育網絡

  淄博常態長效創建文明校園

  〔本刊評論〕

牢固樹立正確的工作導向

真抓實干推進未成年人思想道德建設

  今年3月中旬,中央文明辦通報了2018年全國未成年人思想道德建設工作年度測評結果。通報在肯定各地未成年人思想道德建設取得積極進展的同時,指出一些地方工作存在不足,特別是對少數地方在測評中拼湊申報材料、突擊布置考察點等搞形式主義、做表面文章的問題提出了批評,要求有關地方引以為戒,切實加以整改。

  通報公布后,在各地引起強烈反響。有關省(區、市)文明辦和參評城市(城區)對通報情況高度重視,迅速行動、自查自糾。一是嚴肅認真核查問題,不回避、不推諉,對責任單位、責任人進行問責。二是深入剖析問題根源,誠懇檢討思想認識、工作作風、責任擔當、機制流程等方面存在的不足,全面進行整改,避免問題再次發生。三是深刻反省、舉一反三,對當地未成年人思想道德建設工作進行全面檢查,研究提出改進措施,完善規章制度,補齊短板弱項。從這些地方向中央文明辦提交的整改報告看,當地能夠正視問題,積極整改,表現出了進一步加強未成年人思想道德建設的決心。

  這次年度測評,目的是為了檢驗各地工作常態,幫助發現問題,推動改進提高。測評中暴露出的問題,可能有其偶然性,但偶然之中有必然,反映出平時工作不到位、制度有缺失等不足;突擊應付、弄虛作假等問題,更是反映出思想深處和工作作風還有形式主義、官僚主義在作祟。各地都要從這次測評中汲取經驗教訓,牢固樹立正確的工作導向,堅決反對搞形式主義、做表面文章,堅決摒棄敷衍了事、弄虛作假,針對薄弱環節和存在問題,列出任務清單,逐條逐項整改,確保未成年人思想道德建設取得實效。

  在前不久召開的學校思想政治理論課教師座談會上,習近平總書記強調,青少年是祖國的未來、民族的希望。我們黨立志于中華民族千秋偉業,必須培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業奮斗終身的有用人才。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,提高政治站位,增強思想自覺和行動自覺,切實承擔起新時代未成年人思想道德建設的責任使命。一分部署,九分落實。要始終保持求真務實的作風,堅持干字當頭、實字為先,持之以恒、久久為功,在全面推進文明城市創建工作的同時,扎實抓好學校、家庭、社會各方面教育工作,以強烈責任擔當和釘釘子精神,把未成年人思想道德建設不斷引向深入,為培養擔當民族復興大任的時代新人作出實實在在的貢獻。

    〔工作交流〕

上海著力構建“三結合”教育網絡

  上海市充分發揮學校的龍頭作用、家庭的基礎作用、社區的平臺作用和黨委政府的統籌協調作用,整合教育資源,形成工作合力,推動未成年人思想道德建設深入開展。

  發揮學校龍頭作用。學校是未成年人思想道德建設的主課堂、主陣地。上海深入貫徹黨的教育方針,持續推進社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化進教材、進課堂、進校園、進網絡、進評價體系,構建大中小學縱向銜接、課內課外網上網下橫向貫通、學校家庭社會協同融合的全員、全程、全方位的育人新格局。加強大中小學德育整體規劃,利用承擔國家教育體制改革試點項目和教育部哲學社會科學研究重大課題的契機,打造以“政治認同、國家意識、文化自信和公民人格”為重點的德育內容體系,著力把有關德育要求系統、科學地配置到各學段。制訂中小學落實社會主義核心價值觀教育《實施意見》,以語文、思政、歷史等學科為主,整合高校、區域、德育實訓基地力量,在全市首批建立8個學科德育協同研究中心,為中小學學科德育提供智力支持。

  發揮家庭基礎作用。父母是孩子的第一任老師,家庭是孩子的第一課堂,對幫助未成年人扣好人生第一粒扣子有重大作用。上海針對街鎮一級家庭教育指導工作薄弱的情況,以覆蓋全市的216個社區家庭文明建設指導服務中心為樞紐,從專項經費中累計拿出上千萬元培育扶持家庭教育項目255個。組建市家庭教育講師團,每年為學校、社區等開展講座2000多場,滿足家長對早期教育的基本需求。推出家庭文化建設藍皮書、家庭公共政策藍皮書,編輯出版《東方家庭叢書》,編寫家庭教育指導手冊,定期舉辦“為了孩子”國際論壇,舉辦“上海市家庭教育講壇”,為家長解疑釋惑,傳播科學的家庭教育理念和方法。

  發揮社區平臺作用。社區是學校教育和家庭教育的自然延伸和重要場所。上海以“學生實踐和創新工程建設”為抓手,盤活、集聚優質社會教育資源,著力打造公益性、普惠化、開放型的社會教育大課堂。編制全市未成年人社會實踐基地版圖,每年優化更新,使原來分散各處的遺址遺跡、教育基地、公共文化設施等課外活動資源,由“點”連成“線”,由“線”組成“面”,構成一張覆蓋全市的“德育版圖”。目前,已遴選愛國主義、民族民俗、科學普及、愛心服務等13個教育系列近千家場館,構建了組織規范化、內容序列化、形式多樣化、資源社會化、運行科學化、服務人性化的開放型中小學生課外活動實施體系。同時,指導各類場所開發設計有針對性的教學方案和活動項目,滿足學生身心發展需求。

  發揮黨政統籌作用。全市基本確立了黨委統一領導、黨政齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的未成年人思想道德建設領導體制和工作機制。市委、市文明委每年初召開精神文明建設會議,同步部署未成年人思想道德建設工作,市有關部門相繼出臺與未成年人工作有關的規劃方案和扶持政策,每3年發布未成年人成長發展指數,不定期組織專項督查。各區各部門高度重視、措施有力,把未成年人思想道德建設工作擺上重要日程。各級文明辦、教育行政部門、共青團組織、婦聯系統、關工委切實履職盡責,文體、科技、廣電、民政、公安、財政等相關部門積極參與,形成了推進工作的強大合力。

淄博常態長效創建文明校園

  山東省淄博市從陽光評選、動態管理、共建共享三方面著手,推動文明校園創建實現常態長效。

  堅持陽光評選。出臺《市級及以上文明校園創建管理考核辦法》,每年初修訂考核標準,構建“年初立項、平時指導、年底測評”的創建機制。細化立項申報程序,按照屬地管理原則,先由區縣文明辦、教育局按照1∶3的比例組織測評,提出建議名單,然后由市文明辦、教育局組織召開測評會,確定立項69所學校為市級及以上文明校園。年底開展測評,設置PPT匯報展示、材料審核、實地檢查、電話滿意度調查、業務工作評價等環節,讓群眾參與整個測評過程,及時公布各環節分數,做到程序嚴謹、陽光評選。將各級文明校園精神文明獎納入財政預算,落實同級文明單位同等政策待遇,調動各級各類學校創建熱情。

  加強動態管理。嚴格懲戒措施,規定全國、省、市級文明校園測評基本分數需達到90、85、80分及以上,不達標的給予通報批評、停發精神文明獎、取消創建資格和文明校園稱號等處理。設置14項“負面清單”,明確12種“一票否決”情況,出現問題的,取消本年度文明校園資格和文明獎待遇,第二年降一級重新立項申報或從區縣級重新立項申報。同時,將文明校園創建納入文明區縣、未成年人思想道德建設工作測評,定期指導檢查、通報結果。每年召開各級文明校園創建工作經驗交流會,市、區縣、學校層層動員部署工作任務,交流工作經驗,觀摩先進典型,推動文明校園創建學起來、比起來、動起來。

  突出共建共享。堅持把師生共建共享、引領文明風尚作為文明校園創建的工作目標和方向。各區縣、學校通過召開工作會、發放倡議書等形式,讓廣大師生知曉創建意義、明確創建標準。組織開展文明師生、文明班級、文明教研組、文明宿舍、文明長廊等文明“細胞”創建活動,調動師生全員參與。廣泛開展志愿服務活動,教職工志愿服務參與率達80%以上,學生參與率達100%,志愿服務時長人均20小時以上。每年組織扶貧幫困、生態環保、移風易俗、文明出行、文明村居共建等志愿服務1500余次,充分發揮了文明校園在精神文明建設中的示范和窗口作用。

責任編輯:王 小偉
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